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黨的二十大明確提出,完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟基礎制度,優化營商環境。完善的社會信用體系和高質量的社會信用環境,既是良好營商環境的重要組成部分,也是持續優化營商環境的有效保障。當前,河北正在加快打造更有吸引力、更具競爭力、更加富有活力的營商環境,其中社會信用環境是一個重要方面。我們要充分認識建設誠實守信、遵約踐諾的信用環境的重要意義,在現有基礎上進一步加強社會信用體系建設,為打造一流營商環境,加快建設經濟強省、美麗河北提供有力支撐。

建設高效的公共信用信息平臺

積極推動省公共信用信息平臺與全國信用信息平臺共享,與各所轄市和行業信用子平臺互聯互通,使全省信用信息形成“一張網”,逐漸實現各類信用信息的歸集共享,通過完善平臺標準、數據標準、接口標準和調取規則,逐步構建與部門應用系統深度融合的一體化信用智能中樞,為政府和市場提供智能分析、風險預警和監測等深層次服務。深化信用數據資源共享開放,依托公共信用平臺建設和河北省一體化政務大數據體系建設,一方面推進公共信用數據向市、縣實現縱向共享,另一方面推動公共信用數據和社會數據橫向共享,做到依法依規利用信用信息,最大限度體現信用信息價值。

完善以信用為基礎的新型監管機制

強化事前環節監管。全面建立信用承諾制度,形成監管閉環,激發經營主體活力。要全面推行證明事項和涉企經營許可事項告知承諾制,完善事前信用核查機制,推動承諾信息和履約情況依法依規納入公共信用平臺,建立信用信息在線核查制度,優化辦事流程,使經營主體少跑路;在行政審批、市場準入、資質審核、政府采購等領域積極推動使用公共信用評價,拓展信用報告的應用范圍。加強事中環節監管。開展信用分級分類管理,提升政府治理效能。要在全面建立經營主體信用記錄的基礎上,實現企業信用信息的應歸盡歸。在掌握信用信息和研判信用狀況的基礎上,充分利用河北省企業信用風險分級分類管理系統,大力推進信用分級分類監管,推動“雙隨機、一公開”監管與信用等級充分結合。規范事后環節監管。強化信用激勵和懲戒,完善信用修復機制。要依法依規對守信和嚴重失信主體名單進行認定和管理,既加強失信治理,規范失信懲戒機制,推進重點領域失信懲戒工作,構建多層次失信追責體系,又大力推進守信激勵,創新“信易+”應用場景,構建守信激勵機制。要不斷優化信用修復流程,建立健全信息聯動處理機制,為失信主體信用修復提供便利。

進一步提高政府和城市信用水平

大力推進政務誠信建設,發揮政務誠信建設的導向作用。堅持依法行政,提高政務決策透明度,建立政府決策誠信履約機制,推動政務信息“應公開、盡公開”;建立健全政府誠信檔案并做好信息歸集,完善政務誠信評價機制;加強政府公信力建設,尤其是在政府采購、招投標等重點領域體現公正公平。加強城市信用水平建設,在醫療衛生信用建設、養老服務信用保障、建設和住房領域信用管理、教育教學信用監管、文旅行業誠信經營等方面持續構建信用場景,使誠信成為城市的亮麗名片。

積極營造誠實守信的社會氛圍

強化組織協同、加強部門聯動,持續推進商務誠信、社會誠信和司法公信建設,不斷提高全社會誠信意識和信用水平。積極推進跨地區信用合作,提升京津冀“信用協同”水平。加強誠信宣傳,支持新聞媒體開展誠信宣傳和輿論監督,鼓勵社會公眾積極參與誠信建設活動。大力弘揚社會主義核心價值觀,對重點職業人群和學生群體持續開展誠信教育。積極培樹典型,強化正面引導,推動形成崇尚誠信、守諾踐信的社會風尚。

來源:河北日報


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