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現場勘驗是行政審批事項辦理過程中的重要環節,也是依法進行實質審查,作出審批決定的關鍵依據。

  近年來,為進一步優化營商環境,提升行政審批勘驗效率,承德市將信用承諾制度與審批服務相結合,創新實施“信用承諾+視頻勘驗”審批服務新模式。

  行政審批勘驗速度提升90%以上,全程同步錄音錄像,環節不減、標準不降,整個過程公開、透明,真正做到“讓信息多跑路,讓群眾少等待”,弘揚了誠信為本的社會風尚。

  “云勘驗”

  ——線下轉線上,審批再提速

  8月21日,看著河北政務服務網上生成的電子證照,圍場滿族蒙古族自治縣亨祥利眼鏡店負責人趙壽林心里踏實了。

  就在一周前,趙壽林通過河北政務服務網向承德市行政審批局申請辦理醫療器械經營許可證,填寫資料時,他發現可以申請互聯網視頻通話方式進行后期勘驗?赡懿荒苻k成,他心里沒底。

  從圍場滿族蒙古族自治縣到承德市區,140多公里,開車2個多小時,往返一趟就是一天。過去,申請人不僅要自己跑到市區交材料,申請后,還需要等著行政審批局的工作人員現場勘驗,從申請到拿證,中間往往要經歷漫長的等待。

  “如果能通過視頻勘驗,那真是省時省事!壁w壽林心里想著,即便辦不成,大不了再申請現場勘驗。

  辦證過程非常順利。承德市行政審批局工作人員劉藝接到趙壽林提交的申請材料后,隨即在承德市信用信息平臺查驗了他的信用狀況,發現趙壽林不存在失信違約行為,符合視頻勘驗辦理條件,便受理了他的申請。

  電話通知確定勘驗時間,按照約定時間進行視頻通話,指導趙壽林按照審查規范對勘驗現場進行拍攝和講解……不到10分鐘,勘驗結束,審批人員出具勘驗意見,申請人線上確認。3個工作日內趙壽林即可在河北政務服務網查詢到電子證照。

  從過去三五天甚至更久,到現在的10分鐘,視頻勘驗為很多企業和群眾免去了等待的煎熬。

  為進一步優化營商環境,實現便企利民,近年來,承德市創新實施了“信用承諾+視頻勘驗”審批服務新模式。行政審批事項申請人在申請辦理需要進行現場勘驗的行政審批事項時,可向審批部門申請采取互聯網視頻通話方式進行現場勘驗,審批部門通過對申請人信用狀況進行核查,決定是否采用視頻勘驗模式辦理業務。

  依托互聯網視頻通話技術,目前承德市“信用承諾+視頻勘驗”審批服務已覆蓋市場服務、城市建設、社會事務、農林水務四大領域,涉及藥品零售經營許可、城市道路挖掘、旅行社設立、印刷企業設立等共22個審批事項。

  “信用賦能”

  ——以誠信為本,優化審批流程

  趙壽林這次辦證如此順利,主要得益于他的信用好。

  “只有申請人不存在失信行為,或存在失信行為但已完成信用修復的,才可采用視頻勘驗模式辦理業務!眲⑺嚱榻B。

  相較于傳統的現場踏勘方式,“視頻勘驗”審批服務雖然方便快捷,但為避免申請人在勘驗中弄虛作假,承德市行政審批局為申請人設置了信用門檻。

  選擇采用“信用承諾+視頻勘驗”審批服務模式的申請人需對勘驗現場的真實性、合法性以及自愿承擔失信后果等進行承諾。審批部門會通過“信用承德”門戶網站或承德市信用信息平臺對申請人信用狀況進行核查。如果發現申請人違背承諾,以欺騙、賄賂等不正當手段實施視頻勘驗,申請人將承擔相應不利后果。

  人無信不立,商無信不興。以信用承諾制度為基礎,承德市不斷優化行政審批業務流程。

  承德市制定了《視頻勘驗操作辦法(試行)》,明確指出了申請人應承諾提供的材料真實有效,愿意承擔失信產生的后果等;針對審批事項現場勘驗的個性化特點,選擇能夠最大限度保證公平公正的事項納入“信用承諾+視頻勘驗”清單,公開現場勘驗標準和規范。

  2022年以來,承德市共組織“信用承諾+視頻勘驗”1132次,在確保依法行政的前提下,大幅提高了工作效率和工作質量。

  “信用承諾+視頻勘驗”通過推行勘驗事項清單、勘驗要點事前公開、勘驗過程錄音錄像、勘驗視頻及勘驗結果同步歸檔等措施,最大限度保證線上線下同標準,勘驗過程公開透明,切實做到依法依規行政,規范權力運行。

  “信用承諾+視頻勘驗”,不受空間距離限制,一個工作日審批人員可安排多次勘驗,平均每個事項節省申請人等待時間3個工作日,今年以來,累計節省申請人時間成本3396天。

  據悉,承德市將進一步創新和加強信用承諾制應用,持續深化社會誠信體系建設,將打造誠實守信、遵約踐諾的信用環境作為優化營商環境的重要內容,持續營造“守信光榮、失信可恥”的良好社會發展環境。


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